2017年10月,一批新的法律法规将正式实施:
因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任;侮辱国歌或被追究刑责;新修订的《机动车驾驶人考试内容与方法》实施;群主应当履行群组管理责任;国家不再统一禁止飞机上用手机,由各航空公司自行决定。
1.《中华人民共和国民法总则》实施
《中华人民共和国民法总则》10月1日正式实施,其关系到每个人从“摇篮”到“坟墓”全方位的保护,如胎儿享受遗产继承、接受赠与的民事权利;下调限制民事行为能力人年龄下限;强调抚养赡养义务;具有完全民事行为能力的成年人可协商确定监护人;增加保护虚拟财产规定;诉讼时效由两年延长为三年。
民法总则第184条规定备受关注,被称为“好人法”,其明确提出“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的,救助人不承担民事责任。”
2.侮辱国歌或被追究刑责
《中华人民共和国国歌法》自2017年10月1日起施行。国歌法对应当奏唱国歌的场合、礼仪规范等作出规定,同时鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。法律还对侮辱国歌等行为作出处罚规定。国歌法明确,在公共场合,故意篡改国歌歌词、曲谱,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其他方式侮辱国歌的,由公安机关处以警告或者十五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.驾考新规:这8项有闪失就“挂科”
今年10月1日起,新修订的《机动车驾驶人考试内容和方法》正式实施,科目二和科目三,均新增了直接判定不合格的考试项目。
其中,需要小心挂科的项目包括:倒车入库限时210秒,超时挂科;侧方停车限时90秒,超时挂科;过路口不主动避让行人,直接挂科;下车开门前不回头看、停车离路沿过远,直接挂科;转向不打灯、打灯少于3秒即转向,直接挂科;坡起停时车身距边缘线50cm以上,直接挂科。
此外,还要注意3个变化:曲线行驶未挂二挡以上,扣5分;文明驾驶知识考题比例增加;8项中途停车放宽标准。
4.群主应当履行群组管理责任
《互联网群组信息服务管理规定》自10月8日正式施行。其中规定,互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任,依据法律法规、用户协议和平台公约,规范群组网络行为和信息发布,构建文明有序的网络群体空间。互联网群组成员在参与群组信息交流时,应当遵守法律法规,文明互动、理性表达。
5.国家不再统一禁止飞机上用手机
由各航空公司自行决定:
第五次修订的《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》10月1日开始实施,新版规则放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定,允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估,并制定相应的管理和使用政策。
也就是说,能不能在飞机上使用手机等电子产品,不再由国家统一规定,而是各家航空公司自行决定。
6.这些情况不再属于无证无照经营
《无证无照经营查处办法》将于10月1日起施行。新办法施行后,以下两类经营活动不属于无证无照经营:在县级以上地方人民政府指定的场所和时间,销售农副产品、日常生活用品,或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动;依照法律、行政法规、国务院决定的规定,从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动。也就是说,在政府规定的场所,农民进城卖个菜也好,居民出来摆个摊修个伞,磨个刀啥的,都不再需要办证照了。
7.快速返还万能险产品被叫停
10月1日起,保监会下发的《中国保监会关于规范人身保险公司产品开发设计行为的通知》正式实施,新规要求人身保险产品设计“两条红线不能碰”:一是产品不能附加万能险账户,即万能险不能以附加险形式存在;二是年金保险5年内不得返还,5年以后每年返还金额不能超过已交保费的20%。
通知中还提到,支持并鼓励保险公司在定期寿险产品、终身寿险产品费率厘定时,区分被保险人健康状况、吸烟状况等情况进行差异化定价,提高产品的科学定价水平。
9.融资担保公司监督管理条例施行
《融资担保公司监督管理条例》自10月1日起施行。融资担保是指担保人为被担保人借款、发行债券等债务融资提供担保的行为。按照规定,融资担保公司应当按照审慎经营原则,建立健全各项业务规范及风险管理等内部控制制度,担保责任余额不得超过其净资产的10倍,不得为其控股股东、实际控制人提供融资担保,禁止融资担保公司从事吸收存款或者变相吸收存款、自营贷款或者受托贷款及受托投资等活动。
10.旅游住宿四项行业标准实施,民宿也分级
《旅游经营者处理投诉规范》《旅游民宿基本要求与评价》《文化主题旅游饭店基本要求与评价》《精品旅游饭店》四项行业标准均从今年10月1日起实施。其中,《旅游经营者处理投诉规范》中明确,对于投诉,旅游经营者应在12小时内做出受理决定,特殊情况下不应超过24小时。《旅游民宿基本要求与评价》中,将旅游民宿分为两个等级,金宿级、银宿级。金宿级为高等级。
11.新版限制使用农药名录施行
《限制使用农药名录(2017版)》10月1日起施行,要求列入名录的农药,标签应当标注“限制使用”字样,并注明使用的特别限制和特殊要求;用于食用农产品的,标签还应当标注安全间隔期。
12.福建厦门:行人违规通行后协助维持交通秩序可免罚
《厦门经济特区促进社会文明若干规定》,规定强调“行人违规通行后,自愿接受交通安全教育,并协助维持交通秩序的可免予处罚”。对违规停车规定要求从严处罚,并特别有条款针对共享自行车的规范停放问题。
13.吉林长春:同居等关系列入家庭暴力保护范围
新修订的《长春市预防和制止家庭暴力条例》将于10月1日起施行。条例在附则中明确了“家庭成员以外具有监护、扶养、寄养、同居等关系且共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本条例规定执行”。条例规定学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员发现未成年人、老年人、残疾人、孕产期和哺乳期的妇女、重病患者遭受或疑似遭受家暴的,应及时向公安机关报案;未按规定报案造成严重后果的,由上级主管部门或本单位对负直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。