编者按：

2025年5月至11月，中央和国家机关工委旗帜杂志社举办了第五届党建创新成果展示交流活动。国家税务总局2个青年工作创新案例从769个案例中脱颖而出，作为优秀案例入选《第五届党建创新成果展示交流活动优秀案例汇编》，分别为税务总局机关团委报送的《国家税务总局实施“青税”四项行动 推动年轻干部教育引领工作走深走实》、税务总局科研所报送的《品牌引领 基地支撑 机制保障 以调查研究推动年轻干部修好基层实践这门课》，为推动机关党建高质量发展探索了新经验、新做法。

现将税务总局机关团委、税务总局科研所的案例，分2期呈现给大家，供分享交流。

（一）打造一个品牌，为年轻干部基层实践领航

为推动年轻干部深入基层、深入群众、深入实践，科研所党支部于2023年创建“青科”品牌，寓意青年科研人员要像青稞般向下扎根、向上生长。党支部以该品牌为引领，紧紧围绕服务党中央、国务院重大决策部署，组织年轻干部开展了一系列调研工作。把准调研政治方向。用好用活红色资源，组织青年赴井冈山、嘉兴南湖等红色教育基地开展“五级联学”暨党建工作专项调研，提升青年政治素养，把准政治方向。做实调研组织方式。科研所青年下沉全国25个城市，召开46场座谈会，与近400名基层税务干部以及企业深入交流、面对面座谈，收集问题70项，形成调研报告12篇；为贯彻落实党的二十届三中全会有关促进平台经济规范健康发展的部署，科研所组织青年分4个调研队分期分批走进多家头部平台企业，了解其涉税诉求。丰富调研内容策划。为配合以旧换新行动而出台的“反向开票”政策，关注其实施成效和问题非常有价值，科研所组织青年实地走访具有代表性的相关企业及基层税务部门；聚焦自贸试验区国家发展战略，深入全国22个自贸试验区，与税务、商务、发改、海关等部门以及经营主体座谈交流，评估全国自贸试验区十年发展成效；密切关注特朗普第二任期以来关税及税收政策变化，撰写多篇以税资政要参，为党中央、国务院及时提供决策参考；为配合每年4月的全国税法宣传月活动，科研所“青科”志愿服务队走进校园，用小故事、机智问答等生动活泼的形式为中学生开展税法教育。

（二）建立两类基地，为年轻干部基层实践助航

在全国建立税收科研调研基地和税收研究翻译基地，逐渐形成覆盖全国税务系统、直通改革一线的基层实践网络，为年轻干部下基层提供资源支持和实践阵地。建立税收科研调研基地。在全国省、市、县（区）选取研究基础扎实、调研力量雄厚、管理机制健全的基层税务机关，建立253家调研基地。年轻干部深入基地聚焦重点研究方向，针对性收集一线税收实践数据、典型案例、征管难点痛点等研究素材，参与基地活动，向基层一线业务骨干学习。建立税收研究翻译基地。在全国选取外语人才多、涉外企业分布密、税收研究基础强的基层税务机关，建立18家翻译基地，常态化跟踪全球税收改革动态，围绕中美经贸问题、全球最低税、“一带一路”税收征管合作机制等热点议题开展深入研究。

（三）健全三项机制，为年轻干部基层实践护航

一是快速响应机制。针对涉税突发、紧急、重大科研任务，科研所及时确定选题，快速组建“小分队”，依托双基地直通改革一线开展调查研究。如，面对特朗普再次就任美国总统后，宣布将对进口商品加征关税，科研所联动调研基地，迅速组织青年分赴7省市深入企业和税务部门，调研贸易战对策，实时解析美国关税政策动向，在1周内形成调研报告，上报党中央、国务院。二是常态调研机制。响应机关团委“青税行”号召，开展“蹲点调研”，定期安排青年赴办税服务厅等税收工作一线蹲点，补足基层实践短板；开展“返乡调研”，要求青年利用春节、五一等假期，深入社区、村庄了解民情，收集民意；开展“专题调研”，青年围绕与税收中心工作相关的专题，进行跟踪研究，撰写专题调研报告，推动政策精准落地。三是激励约束机制。2025年在国家税务总局课题中专门设立青年课题，采取“揭榜挂帅”方式，鼓励优秀青年担任课题组组长，为青年提供成长成才机会；将调研成果纳入职称评审、绩效考核核心指标，激发青年下沉一线的内生动力；建立“双导师制”，为每名科研所青年配备业务和成长双导师，让青年感受到“成长有人带、困难有人帮”；定期寄送“青廉家书”，结合身边人、身边事开展警示教育，严格落实中央八项规定精神，共筑廉洁防线。

科研所是税务系统开展税费领域基础性、前瞻性、可行性研究的“国家队”。近年来，面对外部环境变化带来的不利影响、内部风险挑战增多的复杂形势，科研所肩负起为党中央、国务院决策服务、为税制改革建言献策的重要使命。一方面，科研所40岁以下青年占比百分之五十以上，多位为名校博士，具有学历高、理论强的优势，但同时也是从家门、到校门、再到机关门的“三门”干部，缺乏基层实践经历；另一方面，税务工作具有政策更新快、专业性强的行业特性，以及直接面对纳税人缴费人的民生属性，决定了税务年轻干部必须深入基层一线，走进税制改革最前沿，不断提高解决实际问题的能力。为此，科研所党支部高度重视青年基层实践能力的提升，引导青年问需基层、问计基层，努力在基层实践中成长成才。