这个解释的核心用一句话概括就是，以后民企人员和公职人员，在受贿、行贿、职务侵占、挪用资金这些事上，用同一套数额标准。

以前是两把尺子，公职人员严，民企人员松。

从5月1日起，一把尺子量到底。

先看看以前的标准。非国家工作人员受贿罪，也就是民企人员收好处费，以前6万元才立案，100万元才算“数额巨大”。

对非国家工作人员行贿罪，也是6万元立案，200万元算“数额巨大”。职务侵占罪同样6万元立案。

什么意思呢？一个民企的采购经理收了5万回扣，按旧标准够不上犯罪，公司把他开除就完了。但一个国企的采购员收了同样的5万，已经面临三年以下有期徒刑。这就是两套标准带来的差别。

新司法解释把差别取消了。

从5月1日起，民企人员收受贿赂，3万元就立案，20万元就算“数额巨大”。

给民企人员行贿，同样是3万元立案，100万元就算“数额巨大”。职务侵占也是3万元立案。

挪用资金用于非法活动的，也是3万元立案。

举个例子。一个民营建筑公司的项目经理，分包商给他送了5万块钱好处费。按旧标准，5万不到6万，不犯罪。按新标准，3万就立案，5万已经过了门槛。他可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，还要交罚金。

再比如。一个民企老板，为了拿下一个项目，给甲方的项目负责人送了15万“运作费”。按旧标准，6万立案，15万已经构成犯罪，但量刑不重。按新标准，15万还在“数额较大”这个档里，量刑跟以前差不多。

但要注意，“数额巨大”的门槛从200万降到了100万。一旦送的钱超过100万，量刑就重多了，最高能判十年。

新规还列了几种加重情节。比如多次索贿、为了不正当利益导致公共财产受损、赃款拿去搞非法活动、不配合追缴赃款，这些都会让量刑更重。

搞工程的朋友经常问：介绍工程收居间费，还合法吗？

答案是：合法居间受法律保护，但商业回扣绝对不行。

民法典第961条说得很清楚，中介合同就是中介人给委托人报告机会或者提供媒介服务，委托人给报酬。只要签的居间合同是双方真实意思，内容不违法，这个合同就是有效的，居间费可以合法收取。

关键是要分清什么是合法居间，什么是违法回扣。

合法居间是这样的：居间人提供真实的工程信息，帮双方牵线搭桥，协助他们合法洽谈、投标准备。

居间人不干预评标，不泄露标底，不操纵中标结果。他签了书面合同，走对公账户，开了发票。居间费一般在工程总价的1%到3%之间。

最高法院在2014年判过一个案子，把5%的居间费调到了1%，因为建筑行业利润薄，过高的居间费法院可以调低。

违法回扣就不同了。账外暗中给钱，用现金或者个人账户转账，没合同没发票。

名义上叫“居间费”“咨询费”，实际上没干什么正经服务，就是把钱送给招标方的人、评标专家或者项目负责人。

还有人直接承诺“包中标”，然后去行贿、串标。

这些都不是居间，是犯罪。

根据新规，给非国家工作人员行贿，3万元就立案。

如果一个居间人，给甲方的项目负责人送了3万以上的好处费，或者帮投标人给评标专家送钱，就构成了对非国家工作人员行贿罪，或者是行贿罪的共犯。

哪怕他只是帮忙转个钱、撮合一下，同样可能被追究。

最高法院公报2023年第5期有个张正国案。那个案子里，居间人促成的是违法转包合同，法院判居间合同无效，一分钱居间费都不给。

道理很简单：居间人介绍的这个活本身是违法的，那他的介绍费合同也站不住脚。

新规实施后，招投标全链条中的以下五类人需重新评估自身行为的法律风险。

第一类，民营建筑企业的老板和高管。为了拿项目，给甲方的项目负责人、招标小组的人送“运作费”“茶水费”。

这些人大多是非国家工作人员，送的钱超过3万就构成对非国家工作人员行贿罪，超过100万属于“数额巨大”，最高判十年。

另外，如果是单位行贿，门槛是20万，企业也要被罚。

第二类，采购经理、项目经理、财务人员。这些岗位管着采购、分包、报销。

收供应商回扣、分包商好处费，超过3万就构成非国家工作人员受贿罪，超过20万属于“数额巨大”，判三年到十年。职务侵占罪的门槛也降到3万了。

虚报工程量、虚增采购价、把公司钱转进个人账户，3万以上就能追究刑责。

第三类，居间人和掮客。介绍工程本身不违法，但如果不光介绍，还帮忙转钱、给甲方的人送好处、帮投标人打点评委，那就成了行贿罪的共犯。

新规下，中转3万以上的贿款就能被追诉。

另外，如果掮客明知道对方没资质，还介绍违法的转包、分包合同，这个居间合同是无效的，居间费拿不到，已经收的还得退。

第四类，招标代理机构的工作人员。招标代理手里有标底、评标办法、投标人信息这些关键东西。

泄露信息、帮人串标、私下收钱，都是违法的。

新规下，收钱超过3万就构成非国家工作人员受贿罪。

如果这人是在国有招标代理机构上班，那就是国家工作人员身份，可能构成受贿罪。

第五类，评标专家。收投标人的钱，然后打高分，不管是社会专家还是公职人员，入罪门槛都是3万。

一次收的不多，但几次加起来超过3万，同样追责。

如果参与了串通投标，还可能多一个串通投标罪。

新司法解释从今年5月1日起施行。

以后招投标领域，公职人员和民企人员用同一把尺子。

过去那种“民企拿点钱不算事”、“小金额没人查”的想法，该扔掉了。

对民营建筑企业来说，新规有两面。

一方面，风险确实大了。收3万回扣就能立案，20万就算巨大，判得比以前重。

另一方面，企业整治内部腐败也更有力了。员工侵占公司3万块钱就能报刑事案子，比以前好追。

从行业来看，这是好事。以前靠关系、靠回扣拿项目的，以后风险太高了。老老实实做工程、依法合规经营的企业，会得到更公平的环境。

几条实在的建议供各位参考。

企业管理者，赶紧把内部制度建起来，居间业务要有合同、走对公、开票留底。

从业人员，记住3万这条线，不该拿的别拿，不该送的别送。

居间人，只做合法中介，别包中标，别转脏钱，别碰串标。

法律的红线已经划清楚了。是选择合规干下去，还是赌一把试试，结果自己掂量。