各会员单位：

《财政部 税务总局关于黄金有关税收政策的公告》(2025年第11号，以下简称《公告》)已于2025年11月1日正式施行，执行至2027年12月31日。本次政策通过明确交易分类管理与差异化税收政策，进一步规范黄金市场秩序，引导资源合理配置，直接关系会员单位经营成本与合规管理。为确保会员单位准确把握政策要求，规范税收征管操作，推动会员单位做好《公告》的贯彻执行工作，现就有关事项通知如下:

一、深刻认识《公告》发布对黄金行业高质量发展的重要意义

此次黄金税收政策的调整，是财政部、税务总局为适应黄金市场发展新阶段，推进税收精准化治理的重要举措。《公告》延续场内交易税收优惠基础，聚焦实物交割环节的精细化管理，首次明确“投资性用途”与“非投资性用途”分类标准及对应的增值税处理及发票开具规则，旨在强化我国黄金市场规范化、集中化发展，抑制投机行为，引导黄金资源更有效地服务实体经济。各会员单位应充分认识《公告》对规范市场秩序、促进产业升级的积极作用，切实增强贯彻落实的自觉性和主动性。

二、准确把握《公告》的主要内容与关键点，做好企业内部的合规化管理

1.精准界定交易用途，夯实管理基础。各单位应按照《公告》明确的投资性用途、非投资性用途，精准界定交易用途，如实申报购入标准黄金的用途，并完整记录实际用途、耗用数量等信息。

2.严格执行分类税收政策，规范税票管理。各单位应如实按照未发生实物交割、发生投资性用途和非投资性用途的实物交割（会员单位）、发生实物交割（客户）分类来规范税收征管操作。

3.健全内控体系，防范操作风险。各单位要梳理现有业务流程，建立“用途申报一凭证留存一税票管理一台账登记”全链条管控机制，留存销售合同、出库单、用途确认文件等佐证材料，确保业务轨迹可追溯；要重点防范用途界定失误、发票开具违规、变更流程不规范等风险。

三、强化保障措施，切实做好《公告》的实施落地工作

1.各单位要重点关注本政策对成本核算、发票管理、业务流程的系统性影响，组织财务、业务、风控等核心部门开展专项学习，确保企业准确掌握政策边界与操作要求。

2.各单位应安排专人负责政策对接，建立问题台账，定期汇总执行中的典型情况；对涉及业务模式调整的，需制定专项过渡方案，避免政策切换引发经营中断。

3.各单位应主动与主管税务机关对接政策执行细节，及时反馈执行情况和操作难点；密切关注上海黄金交易所、上海期货交易所配套操作规则，确保系统对接与业务衔接顺畅。

4.我会将持续跟踪政策执行动态，收集会员单位共性问题，适时组织政策解读会与经验交流会，搭建沟通交流平台。

5.各单位在执行过程中有任何相关意见或建议，请及时向我会反映，共同推动行业平稳适应政策调整。

中国黄金协会会员联络部

联系人：李坤 许蕾

电 话：010-51323127  51323129

手 机：18510333290  13801216379

邮箱：3258734690@qq.com 1983708510@qq.com

中国黄金协会

2025年11月4